Aktiemarknadsnämndens
uttalande 2002:17
2002-09-03
Frågor om styrelsen borde ha underställt
bolagsstämman fråga om domicilbyte samt om värderingsutlåtande
borde ha inhämtas. (Nobel Biocare AB)
Till Aktiemarknadsnämnden inkom den 22 juni 2002 en framställning
från Sveriges Aktiesparares Riksförbund (Aktiespararna).
Bakgrund
Beträffande bakgrunden till framställningen lämnas följande
redogörelse, som är hämtad huvudsakligen ur Aktiespararnas
framställning till nämnden.
Nobel Biocare AB är ett svenskt aktiemarknadsbolag, som tillverkar
och marknadsför dentala implantat och tandprotetik. Den 3 april 2002
tillkännagav Nobel Biocares styrelse i ett pressmeddelande att den
hade beslutat att initiera etablerandet av en schweizisk holdingbolagsstruktur.
På styrelsens initiativ hade ett schweiziskt holdingbolag, Nobel
Biocare Holding AG, skapats, som skulle komma att lämna ett erbjudande
till aktieägarna i Nobel Biocare att överlåta sina aktier
i bolaget i utbyte mot aktier i Nobel Biocare Holding AG. För en
aktie i Nobel Biocare skulle erhållas en aktie i det nya schweiziska
moderbolaget. Aktierna i Nobel Biocare Holding AG skulle komma att noteras
på börsen i Zürich och på Stockholmsbörsen.
Flera skäl angavs för beslutet att upprätta den nya bolagsstrukturen.
För det första skulle bolagets skattestruktur kunna optimeras
till nivåer jämförbara med multinationella företag,
vilket skulle förstärka koncernens konkurrrensposition. Den
nya strukturen skulle också medföra bättre tillgång
till den internationella kapitalmarknaden och förbättra aktiernas
likviditet.
Enligt Aktiespararna får övergången till den nya bolagsstrukturen
flera svårbedömda konsekvenser för aktieägarna i
Nobel Biocare. För det första kommer aktieägarnas rätt
till information från bolaget och möjligheter att närvara
vid bolagsstämman att försämras. Vidare kommer kostnaderna
för handel med bolagets aktier komma att öka, vilket primärt
drabbar de mindre aktieägarna. Aktiespararna befarar slutligen att
möjligheterna att handla med aktien på svenska börsen
kommer att försämras om handeln splittras på två
marknadsplatser.
Aktiespararna påpekar i framställningen att det av bolagsordningen
för ett aktiebolag skall framgå på vilken ort bolaget
skall ha sitt säte och att en ändring av sätet kräver
beslut av bolagsstämman. Skälet till att detta beslut lämnats
till bolagsstämman är, enligt Aktiespararna, att aktieägarna
skall ha möjlighet att ta ställning till förändringar
i just tillgängligheten till bolagsstämman. Ett beslut om att
flytta bolagets hemvist till ett annat land, i detta fall genom att lägga
bud på bolaget, förändrar möjligheten att närvara
vid bolagsstämmorna avsevärt och är att jämföra
med ett beslut om ändring av bolagsordningen rörande bolagets
säte. Enligt flera rättskällor bör styrelsen överlåta
beslut som har långtgående inverkan på aktieägarna
till bolagsstämman. Enligt Aktiespararna har denna fråga har
mycket långtgående betydelse för aktieägarna. Aktiespararna
ifrågasätter därför om ett beslut om att lägga
bud på det egna bolaget normalt faller under styrelsens kompetens
och ber Aktiemarknadsnämnden uttala sig om huruvida Nobel Biocares
styrelse i detta hänseende agerat i överensstämmelse med
god sed på aktiemarknaden.
I framställningen till Aktiemarknadsnämnden hemställer
Aktiespararna också att nämnden uttalar sig i frågan
huruvida det står i överensstämmelse med god sed på
aktiemarknaden att frångå Näringslivets Börskommittés
rekommendation rörande offentligt erbjudande om aktieförvärv
i samband med offentliga bud som syftar till att flytta ett bolags hemvist.
Nämnden utgår från att framställningen i denna del
åsyftar det förhållandet att något värderingsutlåtande
eller yttrande över erbjudandets rimlighet inte hade inhämtats
i anslutning till det offentliga erbjudandet (jfr bilagan till rekommendationen
punkterna 7 och 14).
Styrelsen för Nobel Biocare har yttrat sig över Aktiespararnas
framställning. Sammanfattningsvis är det styrelsens uppfattning
att den i alla avseenden har uppfyllt uppställda och rimliga krav
för god sed på den svenska aktiemarknaden i hanteringen av
det aktuella ärendet. Styrelsen har därvid bl.a. anfört
att frågan om domicilbyte upplysningsvis berördes i verkställande
direktörens anförande vid ordinarie bolagsstämma i bolaget
den 24 april 2002, varvid aktieägarna bereddes sedvanlig möjlighet
att ställa frågor.
Överväganden
Nobel Biocare Holding AG:s erbjudande till aktieägarna i Nobel Biocare
initierades av styrelsen i Nobel Biocare för att åstadkomma
vad som brukar kallas ett domicilbyte. Genom erbjudandet skulle aktieägarna
i det svenska bolaget Nobel Biocare erbjudas att, i stället för
att vara aktieägare i Nobel Biocare, bli aktieägare i det schweiziska
bolaget Nobel Biocare Holding AG. Av handlingarna framgår att aktierna
i sistnämnda bolag före erbjudandet ägdes av en för
ändamålet tillskapad trust.
Erbjudandet lämnades genom bl.a. ett av Stockholmsbörsen godkänt
prospekt som tillställdes samtliga aktieägare i Nobel Biocare.
Erbjudandet villkorades av att det accepterades av aktieägare till
mer än 90 procent av antalet aktier i bolaget. Vid anmälningstidens
utgång den 18 juni 2002 hade erbjudandet accepterats av ägare
till närmare 95 procent av aktierna. Nobel Biocare Holding AG meddelade
därför den 20 juni 2002 att samtliga villkor för erbjudandet
hade uppfyllts och att erbjudandet sålunda fullföljdes. Samtidigt
förlängdes anmälningstiden till den 9 juli, under vilken
tid aktierna i Nobel Biocare alltjämt var noterade på Stockholmsbörsen.
Första handelsdag på Stockholmsbörsen och den schweiziska
börsen SWX för aktierna i Nobel Biocare Holding AG var den 24
juni 2002.
Vad gäller den av Aktiespararna ställda frågan om Nobel
Biocares styrelse, för att uppfylla kravet på god sed på
aktiemarknaden, borde ha underställt bolagsstämman frågan
om domicilbytet gör Aktiemarknadsnämnden följande bedömning.
I 9 kap. aktiebolagslagen (1975:1385, ABL) finns bestämmelser om
bolagsstämman, som är bolagets högsta beslutande organ.
Stämman skall besluta i de frågor som uttryckligen anges i
ABL. Därutöver har i litteraturen antagits att det finns vissa
för aktieägarna så ingripande beslut att de måste
fattas på bolagsstämma trots att inget stadgande härom
finns i lagen (se Andersson m.fl., Aktiebolagslagen En kommentar, 2002,
9:1.3 med hänv.).
I förevarande fall genomfördes domicilbytet genom att ett för
ändamålet tillskapat schweiziskt bolag lämnade ett offentligt
erbjudande till aktieägarna i Nobel Biocare. I formell mening skulle,
som styrelsen har påpekat, bolagsstämman i Nobel Biocare varken
ha kunnat fatta beslut om att lämna erbjudandet eller ta ställning
till om de enskilda aktieägarna skulle anta detta eller ej.
Det anförda innebär emellertid inte att styrelsen i Nobel Biocare
skulle ha varit förhindrad att föra principfrågan om ett
domicilbyte till bolagsstämman såsom en för bolaget väsentlig
strategisk fråga. Denna var enligt nämndens mening visserligen
inte så ingripande att den skulle kunna tänkas falla under
en oskriven bolagsstämmokompetens, men den hade ändå kunnat
underställas stämman för beslut i frågan huruvida
styrelsens strategi skulle fullföljas.
Den nu aktuella konstruktionen för domicilbyte innebär visserligen
att aktieägarna individuellt får ta ställning i frågan
genom att välja mellan att anta eller att avstå från
att anta det offentliga erbjudandet. Enligt Aktiemarknadsnämndens
mening bör för framtiden ändå gälla att ett
aktiemarknadsbolag inte på eget initiativ genomför ett domicilbyte
enligt denna konstruktion utan bolagsstämmans godkännande. Därmed
garanteras aktieägarna den möjlighet till öppen diskussion
som en bolagsstämmobehandling erbjuder i en för dem väsentlig
fråga som bl.a. kan röra den praktiska möjligheten att
deltaga på bolagsstämma i framtiden. Som förut har anförts
fanns emellertid vid den aktuella tiden inte någon vedertagen aktiemarknadsetisk
regel av denna innebörd, och styrelsen i Nobel Biocare kan därför
inte anses ha brutit mot god sed på aktiemarknaden genom att på
egen hand initiera domicilbytet.
Vad därefter gäller Aktiespararnas hemställan att nämnden
prövar huruvida det står i överensstämmelse med god
sed på aktiemarknaden att i visst hänseende frångå
NBK:s "Takeover-rekommendation" i samband med offentliga bud
som syftar till att flytta ett bolags hemvist, konstaterar nämnden
att ett konfidentiellt uttalande (AMN 2002:09) därom meddelades på
begäran av ombud för Nobel Biocare i mars 2002, varvid det berörda
bolagets namn dock inte hade angivits i framställningen. Detta uttalande
offentliggjordes med Nobel Biocares medgivande dagen före den då
Aktiespararnas hemställan inkom till nämnden. Uttalandet innebar
att något värderingsutlåtande eller någon fairness
opinion inte skulle behöva göras inom ramen för det aktuella
förfarandet, eftersom syftet med bestämmelserna om sådana
uttalanden inte gör sig gällande i en sådan situation.
Nämnden vidhåller denna mening.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I behandlingen av detta ärende har deltagit: Johan Munck (ordförande),
Lars Bredin (vice ordförande), Carl-Johan Åberg (vice ordförande),
Ulf Aspenberg och Jan Stenberg.
På Aktiemarknadsnämndens vägnar
|